Медична корупція: три схеми за три місяці — фантомні пацієнти, фіктивні інвалідності і «ручні» тендери КМДА
🔍Олег Северин
Аналітик економіки та корупції
Березень–травень 2026 року. Три окремі кримінальні справи. Одна і та ж логіка: бюджет охорони здоров'я — це не фонд для лікування людей, це фонд для розкрадання. Загальна сума встановлених збитків за перший квартал — понад 390 млн грн. І це лише те, що вдалось задокументувати.
20 березня: 70 обшуків — «фантомні пацієнти»
Найбільша антикорупційна операція в медицині за останні роки. Нацполіція одночасно провела 70 обшуків у лікарнях по всіх регіонах. Схема елементарна: адміністратори медзакладів вносили в систему eHealth дані про послуги, яких ніхто не надавав. Одного і того ж пацієнта «лікували» кілька разів. Вносили дані про померлих. Інколи — про людей, яких взагалі не існує. НСЗУ платила — і ніхто не перевіряв. Встановлені збитки: близько 108–250 млн грн. За Q1 2026 — 140 млн грн. Кількість кримінальних проваджень у медичній сфері — понад 200. Програма медичних гарантій на 2026 рік — 191,6 млрд грн. Система контролю: майже нульова.
Запоріжжя: інвалідність за 420 тисяч — для ухилення від мобілізації
Окремий ринок, що розцвів на тлі повномасштабного вторгнення. У Запоріжжі викрили схему продажу фіктивних інвалідностей — ціна питання 420 тис. грн за довідку. Оборот схеми — понад 200 млн грн. Механізм: завідувачка відділення комунального медзакладу, т.в.о. заступника медичного директора профпатологічного закладу і колишня працівниця Держпраці разом вносили сфабриковані дані про «профзахворювання» в eHealth. Далі — направлення до «підконтрольних» лікарів, які підписували висновки. Покупець отримував інвалідність і бронь від ТЦК. Шістьом фігурантам повідомлено про підозру.
Київ: «ручні» тендери в Департаменті охорони здоров'я КМДА
Розслідування Нацполіції почалося ще у липні 2025-го, але публічним стало цього кварталу. Слідство вивчає тендери Департаменту охорони здоров'я Київської міської держадміністрації. Конкретні підозрювані компанії-бенефіціари: ТОВ «Медгарант», ТОВ «Протек Солюшнс Україна», ТОВ «Артек Медікал Груп», ПП «Като». Хто їх лобіював — заступник директора ДОЗ, який одночасно керував відділом економіки. Стаття: ч. 4 ст. 191 КК — привласнення у великих розмірах. Паралельно СБУ розслідує схеми у Департаменті соціальної політики КМДА: там конкурси на соціальні послуги проводили в обхід Prozorro через «свої» комісії.
Система, а не окремі випадки
Три справи — три різних механізми, але одна архітектура. Перший: фіктивні послуги в eHealth → НСЗУ платить автоматично → ніхто не перевіряє на місці. Другий: медичні документи як товар → ринок «бронь від ТЦК» → фінансується з держбюджету через пенсійні виплати. Третій: Prozorro є, але тендерні умови пишуть «під свого» → формально прозоро, фактично корупційно. Спільний знаменник: цифровізація охорони здоров'я (eHealth, Prozorro) створила ілюзію контролю. Реальний контроль — вибірковий і реактивний. 200 кримінальних проваджень. Сотні мільйонів збитків. Вироків — одиниці.
Що з цим робити
Нацполіція проводить обшуки. НСЗУ «передає матеріали поліції». МОЗ звітує про 99% виконання антикорупційної програми. Жодна з цих структур не має інструменту реального попередження — лише реагування постфактум. Конкретні кроки, яких немає: автоматична перехресна верифікація записів eHealth з даними РАГС (помер — значить не може лікуватись); публічний реєстр санкцій для постачальників (аналог chорного списку); незалежний аудит тендерів ДОЗ КМДА. Поки цього немає — ринок відкритий.
Джерела: НВ, Українська правда, LB.ua, Kyivvlada, Центр журналістських розслідувань, Нацполіція України, дані Prozorro
